范式与路径:中国财政治理法治化研究

更新时间:2023-08-14

《财经法学》2016年01期

【摘要】一个国家的财政结构与国家治理水平的高低休戚相关。从财政社会学的立场来解释,财政结构通过影响一国财政收入的方式、国家与社会的变迁、政府与市场的关系等机制来作用于国家的制度发展、法治建立和国家治理。从不同国家在不同时期的财政结构可知,一国"税收国家"的特质越明显,国家与社会的融合就越紧密,国家治理能力和民生发展水平也就越高。然而,中国在向税收国家转型的过程中存在的"非典型"特点,带来了国家治理能力的部分消解与削弱。因此,在我国迈向治理能力现代化的当前,必须努力对税收国家建设中的非典型特点予以纠正,逐步实现从有产到无产、脱嵌到互嵌、权力任性向法治约束、敷衍向问责的转变,以税收为实现国家与社会良性互动的桥梁,最终推动我国治理结构的优化和治理能力的提升。

【关键词】税收国家财政结构治理能力法治进路